Желание тотального контроля: как меняется регулирование криптовалют в России

Прошлый год должен был стать годом принятия Госдумой жестких законов о регулировании криптовалют — так обещали высокопоставленные парламентарии. Но этого не произошло.

Продолжается период неопределенности и вариативности интерпретаций среди государственных структур. Прямого запрета на покупку и продажу криптовалюты до сих пор нет. Как именно сейчас выглядит контроль над цифровыми активами и чего ожидать от 2024 года? Разобраться с нюансами норм и правил Bits. СМИ помогли GMT Legal.

Действующее законодательство

Правовой статус криптовалюты

Все попытки установить правовой статус нашли отражение в федеральном законе 2020 года «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Под цифровой валютой, согласно первой статье, понимается «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначений), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежным средством платежа» единица Российской Федерации, денежная единица иностранного государства и (или) международная денежная или расчетная единица.. и в отношении которой не существует лица, ответственного перед каждым владельцем таких электронных данных».

Понятие цифровой валюты расплывчато и лишено конкретики. На основе такой интерпретации можно сделать вывод, что не вся криптовалюта является цифровой. Потому что не все криптовалюты имеют «обязательное лицо». Например, у некоторых стейблкоинов есть компании-эмитенты, которые гарантируют безопасность этого актива. А в межах токенов эмитент — в тумане.

Согласно закону, цифровая валюта признается имуществом — например, при банкротстве и исполнительном производстве. Однако в большинстве случаев правовая природа криптовалюты еще не определена и однозначно отнести ее к имуществу, согласно российскому законодательству, невозможно.

Правила оборота

Пункт 5 статьи 14 закона запрещает прием криптовалюты в качестве оплаты товаров, работ и услуг любыми налоговыми резидентами России — юридическими лицами, организациями, физическими лицами.

Согласно закону, правила обращения цифровой валюты на территории РФ должны регулироваться иными специальными федеральными законами. Однако их нет. Даже на рассмотрении в Госдуме нет проектов, которые могли бы внести ясность в правила покупки и продажи этого актива. Следовательно, рынок оборота полностью находится в серой зоне.

Как регулируется майнинг

Сейчас понятие майнинга отсутствует в законодательстве и никак не регулируется. Однако подобная деятельность может быть оценена контролирующими органами как предпринимательская. Что делает региональность банка, уплачивая налоги с дохода, получаемого от объявления. В данном конкретном порядке не производится расчет налогов и отчетность о прибыли/доходах, полученных от майнинга.

Как можно рекламировать криптовалюты

В пункте 7 статьи 14 закона установлен запрет на предложения принимать цифровую валюту в обмен на товары, работы или услуги. Есть рекламировать такие просмотры оплаты как перевод на криптографический шелек — не нежно.

Налоги с криптоопераций

Операции с цифровой валютой подлежат налогообложению, а те, кто получает доход от операций с криптовалютой, обязаны платить подоходный налог.

Согласно постановлению ФНС от 15 октября 2021 года «Об утверждении формы налоговой декларации физических лиц», ставка налога на прибыль является прогрессивной: 13% для доходов до 5 млн рублей и 15% на сумму, превышающую этот порог.

Новые законопроекты в Госдуме

Последняя предложенная концепция полного регулирования обращения криптовалют появилась благодаря Минфину в 2022 году. Сразу после того, как продавец Центробанка запротил крипторовы в России. Идея Минфина, предлагающая тотальный контроль вместо запрета, не получила поддержки для активного продвижения в парламенте и далее, вплоть до закона. Оборот остается нерегулируемым.

Какова гачесть налогообложения: в представлении найти № 1065710-7, шупушающий внешние истинные вечерние в Налоговом кодексе Российской Федерации. Ожидалось, что законопроект будет принят осенью 2021 года, но этого не произошло, и проект до сих пор находится в Госдуме.

Какова продукция проведеной части платформы? Рыночная цена, от которой должен исчисляться процент налога, на момент совершения каждой операции должна определяться ФНС.

Авторы закона требуют обязательного декларирования операций с цифровыми активами с годовым оборотом более 600 000 рублей. Предлагается ввести две новые формы отчетности:

• сообщение о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой;

• отчет об операциях с цифровой валютой и остаточной цифровой валютой.

Принятию закона и введению порядка отчетности может способствовать принятие закона о майнинге, где вводится механизм подготовки и подачи отчетов о добытой цифровой валюте.

Относительно майнинга предполагается, что правительство установит точные требования к участникам прямого майнинга и майнинг-пулам (подпункт 3 пункта 3 статьи 1 законопроекта N 237585-8). Согласно предложениям, майнеров обяжут уведомлять определенные госорганы о результатах своей деятельности. Предположительно налоговую, хотя из текста это не совсем следует. В уведомлении, если законопроект будет принят в нынешнем виде, потребуется указать «уникальную последовательность символов для отслеживания операций с цифровой валютой» (подпункт 4 пункта 3 статьи 1 проекта).

Майнеры смогут продавать смоделированную криптовалюту «не используя возможности российской информационной инфраструктуры» (подпункты 5 и 6 пункта 3 статьи 1). Иными словами, авторы закона косвенно ограничивают обращение цифровой валюты на территории РФ. Это свидетельствует о том, что законодатель пытается отсрочить необходимость быстрого введения полноценного регулирования рынка.

В проекте есть прямое требование включать любое «предложение цифровых валют широкому кругу лиц» в список запрещенных объектов рекламы (подпункт «в» пункта 2 статьи 1 и статьи 2).

Все упомянутые манипуляции производятся только на представлении, но их пор опровыны.

Вместо этого закон о цифровом рубле был срочно принят через Госдуму и с августа нашел практическое применение.

Какое отношение к криптовалютам имеет законодательство о цифровом рубле

Цифровой рубль — это просто еще один вариант привычной национальной валюты, созданный и поддерживаемый государством. А криптовалюты, например, биткойн, эфир и другие, представляют собой децентрализованные цифровые активы, не имеющие прямой связи с состоянием эмитента.

Законодательство о цифровом рубле регулирует лишь оборот этой особой формы национальной валюты и не влияет напрямую на оборот криптовалюты. Предполагай, что государство с помощью цифрового рубля пытается создать нечто, имеющее характеристики криптовалют и блокчейна: прозрачность операций и их скорость — чтобы показать отсутствие необходимости выхода людей и бизнеса на рынок цифровых валют.

Что из этого получится, мы увидим в конце 2024 года или в начале 2025 года, когда ЦБ пообещает сделать цифровой рубль доступным широким массам.

На правах вывода

В России статус криптовалюты не полностью урегулирован. Понятие «цифровая валюта» не охватывает должным образом все многочисленные формы подобных активов. Оборот криптовалюты остается в серой зоне и на начало 2024 года заметных подвижек в изменении статус-кво не наблюдается.

Налоги как в Европе: почему и как меняется крипторынок Украины
Криптовалюта Кавказ и Европа: особенности регулирования в СНГ Криптовалюта Центральная Азия: особенности регулирования в СНГ Криптовалютные Балканы: нюансы регулирования за пределами Евросоюза

Криптовалютные эмираты: нюансы регулирования в Дубае и ОАЭ

Источник